• Ley de Fortalecimiento de la Mejora Regulatoria y Simplificación de Trámites. No. 16266.
Presentación: 13 -7- 06. Estado actual: Del Poder Ejecutivo; pasa a la Comisión de Gobierno y Administración.
El proyecto ocupa el lugar No. 35 de la agenda de la Comisión de Gobierno y Administración.
Fecha para dictaminar: 9 de abril de 2007.
El proyecto se encuentra en estudio de una subcomisión integrada por los diputados Salom Echeverría (Coordinador), Merino del Río, Núñez Arias, y las diputadas Nicolás Alvarado y Villalobos Salas. Venció el 23 de noviembre de 2006. El 30 de noviembre del 2006 se aprobó una moción para consultar el proyecto a las siguientes instituciones: Ministerio de Economía, Industria y Comercio; Ministerio de Agricultura y Ganadería; instituciones descentralizadas autónomas; Cámara de Industrias; municipalidades, Banco Popular; BANHVI y Corte Suprema de Justicia.
• Impuesto Solidario para el Fortalecimiento de Programas de Vivienda. No. 16328.
Proyecto de Ley Ordinario. Presentación: 10-8-06. Estado actual: Del Poder Ejecutivo; pasa a la Comisión de Asuntos Sociales.
El proyecto ocupa el segundo lugar de la agenda de Asuntos Sociales.
Fecha para dictaminar: 14 de febrero de 2007.
El 25-10-06 se aprobaron por unanimidad dos mociones para consultar a la Cámara Costarricense de la Construcción, Contraloría General de la República, BANHVI, organizaciones religiosas del país, Ministerio de Hacienda, Ministerio de Vivienda, municipalidades, Colegio Federado de Ingenieros y Arquitectos, entre otros, quienes deberán contestar dentro del período de 15 días. Igualmente, se aprobó por unanimidad una moción para recibir en audiencia a los Ministros de Hacienda y de Vivienda y Urbanismo.
El 1-11-06 se recibió en audiencia a los representantes de la Cámara de Propietarios de Bienes Inmuebles, quienes se refirieron al Exp. No. 16328 y externaron su apoyo a este; sin embargo, indicaron que es necesario realizar modificaciones. Así mencionaron que el impuesto debe ser deducible de la renta. Por otro lado, enfatizaron que por el solo hecho de tener una casa de habitación, independientemente de la condición de la misma, quedaría grabada toda la propiedad, pues tampoco se considera el valor que tienen los terrenos, según su diferente tipo. En cuanto a los edificios, se indicó que deben valorarse por unidad habitacional y no por el conjunto (caso de los apartamentos), ya que esto daría como consecuencia un aumento en el monto de los alquileres, al elevarse el costo para los propietarios. Así también, creen inconveniente que se excluyan los locales destinados a actividades lucrativas, al igual que la no especificación del destino del impuesto. Otro aspecto importante, es que el proyecto confunde la copropiedad y el condominio, dejando dudas al respecto.
El 14-11-06 se aprobó por unanimidad una moción para recibir en audiencia al Ministro de Hacienda, y el 28-11-06 se aprobó por unanimidad una moción para recibir al Ministro de Vivienda.
El 13-12-06 se amplió la convocatoria a sesiones extraordinarias y el Exp. 16328 fue incluido. Actualmente el proyecto se encuentra en consulta ante varias instituciones.
• Impuesto sobre El Valor Agregado. No. 16326.
Proyecto de Ley Ordinario. Presentación. 10-8-06. Posteriormente pasó a Comisión de Asuntos Hacendarios: 28-8-06. Estado actual: Del Poder Ejecutivo; pasa a la Comisión de Asuntos Hacendarios.
El proyecto ocupa el lugar No. 12 de la agenda de la Comisión de Asuntos Hacendarios.
Fecha para dictaminar: 20 de diciembre de 2006.
El 19-9-06 el proyecto fue remitido a estudio de una subcomisión integrada por los Dips. Molina Gamboa (PAC), Barrantes Castro (PML), Jerez Rojas (PLN), Vásquez Mora (PUSC) y Charpentier Brenes (PLN), coordinadora. El 7-11-06, la Comisión de Hacendarios dedicó la sesión de trabajo al estudio del proyecto de Ley del Impuesto sobre el Valor Agregado, IVA; el señor Carlos Vargas del Ministerio de Hacienda señaló que el actual sistema de impuestos es imperfecto, ya que muchos de los impuestos que se pagan no se ven reflejados en el producto físico final, lo que provoca que aumente el precio de los productos. Uno de los temas más delicados es el de la canasta básica; en el proyecto hay un transitorio para que la establecida en el momento de entrada de la ley permanezca hasta que el Poder Ejecutivo emita la lista de bienes que conformarán la nueva, que se realizará siguiendo criterios de nutrición y se conformará por un decreto emitido por el MEIC y el Ministerio de Hacienda, que debe buscar un equilibrio entre la lista de bienes exentos versus la salud de los costarricenses.
El 8-11-06, también en sesión de trabajo, se dijo que en el caso de las importaciones de servicios, se utiliza el impuesto del territorio donde se produce, según el principio de país de destino, por lo que se gravan todos los bienes y servicios consumidos en el territorio nacional, buscando la neutralidad. También se han de gravar los servicios prestados por el ICE y el AYA, exonerando otros como la recolección de basura.
El 28-11-06 se aprobó por unanimidad una moción para consultar el proyecto a las siguientes instituciones: universidades estatales, universidades privadas, municipalidades, instituciones autónomas, instituciones semiautónomas, entes estatales, Banco Central, CCSS, INS, ICE, RACSA, AYA, INA, SUGEVAL, Procuraduría General de la República, Contraloría General de la República, MINAE, Correos de Costa Rica, Colegio de Abogados, Colegio de Contadores, Colegio de Médicos, Ministerio de Salud, Ministerio de Transporte y Obra Pública, Aduanas, Tribunal Fiscal Administrativo, museos, empresas de zona franca, Ministerio de Hacienda, Cámara de Industrias, Cámara de Comercio, Cruz Roja, Magisterio Nacional, Cámara de Exportadores, Conferencia Episcopal, ANEP, APSE y ANDE. Además se reinstaló la subcomisión y se le dio plazo por 30 días para rendir su informe.
El 13-12-06 se amplió la convocatoria a sesiones extraordinarias y el Exp. 16326 fue incluido.
• Ley de Creación de la Policía del Agua. No. 16298.
Proyecto de Ley Ordinario. Presentación: 27-7-06. Estado actual: Del Dip. Mora Mora (PLN); pasa a la Comisión de Gobierno y Administración.
El proyecto ocupa el lugar No. 41 de la agenda de Gobierno y Administración.
El 26-9-06 se acordó remitir el proyecto a estudio de una subcomisión integrada por los Dips. Lesvia Villalobos Salas (PAC), Xinia Nicolás Alvarado (PLN), Mario Núñez Arias (PML), José Merino del Río (PFA) y Luis Alberto Salom Echeverría (PAC), que en un plazo de 30 días deberá rendir su informe.
El 24-10-06 se aprobó una moción presentada por la Dipda. Xinia Nicolás Alvarado (PLN), para que el proyecto se consulte a las siguientes instituciones: Ministerio de Seguridad Pública, Ministerio de Ambiente y Energía, Ministerio de Agricultura y Ganadería, Ministerio de Salud, Instituto Costarricense de Electricidad (ICE) , Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo, Ministerio de Hacienda, Procuraduría General de la República, Universidad de Costa Rica, Universidad Nacional, Instituto Tecnológico, Instituto de Fomento y Asesora Municipal, Asociación Administrativa de Acueductos, municipalidades del país y empresas públicas estatales.
• Creación del Centro para el Desarrollo Sostenible. No. 16291.
Proyecto de Ley Ordinario. Presentación: 26-7-06. Estado actual: Del Dip. Quirós Conejo (PLN); pasa a la Comisión de Ambiente.
El proyecto ocupa el lugar No. 26 de la agenda de la Comisión de Ambiente.
Fecha para dictaminar: 8 de noviembre de 2006. Prórroga solicitada. Iniciativa del diputado QUIRÓS CONEJO, SALVADOR.
El proyecto se encuentra en estudio de una subcomisión integrada por los Diputados: QUIRÓS CONEJO (Coordinador), ORTIZ ALVAREZ y MERINO DEL RIO. Plazo para Subcomisión venció el 01/11/2006.
En Consulta Con: Instituto Costarricense de Turismo; Instituto de Fomento y Asesoría Municipal; Ministerio de Ambiente y Energía; Ministerio de Hacienda; Municipalidad de San Carlos; Museo Nacional de Costa Rica; Sistema Nacional de Bibliotecas; Tribunal Supremo de Elecciones y Universidades Estatales.
• Ley para declarar de interés público el Diseño Universal. No. 16292.
Proyecto de Ley Ordinario. Presentación: 27-7-06. Estado actual: Del Dip. López Arias (PASE); pasa a la Comisión de Asuntos Jurídicos.
No se ha iniciado su discusión en la Comisión.
Ocupa el lugar No. 78 de la agenda de la Comisión de Asuntos Jurídicos.
Fecha para dictaminar: 13 de febrero de 2007.
• Reformas a la Ley Orgánica del Banco Central de Costa Rica y a la Ley Orgánica del Sistema Bancario Nacional. No. 16008.
Presentación: 13-9-05.
El proyecto ocupa el segundo lugar de la agenda de Asuntos Hacendarios.
Fecha para dictaminar: 6 de diciembre de 2006.
Iniciativa del exdiputado JIMÉNEZ MONGE, BERNAL.
El 24-10-06 se reinstaló la subcomisión formada por los Dips. Jerez Rojas (PLN), Rosales Obando (PAC) y Charpentier Brenes (PLN), coordinadora. Plazo para rendir informe venció el 11 de diciembre de 2006.
• Acuerdo entre los Gobiernos de Costa Rica, República Dominicana, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua y Estados Unidos de América sobre Cooperación Ambiental. No. 16279.
Presentación: 20-7-06. Estado actual: Del Poder Ejecutivo; pasa a la Comisión de Ambiente.
El proyecto ocupa el lugar No. 24 de la agenda de la Comisión de Ambiente.
El 5-10-06 se nombró una subcomisión conformada por los Dips. Taitelbaum Yoselewich (PLN), Ortiz Alvarez (PAC) y Agüero Acuña (PML), la cual tiene un plazo de 15 días para rendir su informe. Además, se le solicitó al Departamento de Servicios Técnicos que realice el informe jurídico correspondiente.
Plazo para Subcomisión vence el 01/11/2006.
Fecha para dictaminar: 26 de diciembre de 2006.
En Consulta con: CATIE; CEDARENA; Facultad de Derecho Universidad de Costa Rica; FECON; Fondo Nacional de Financiamiento Forestal; Instituto Tecnológico de Costa Rica; Ministerio de Agricultura; Ministerio de Ambiente y Energía; Organización de Estudios Tropicales; Universidad Estatal a Distancia; Universidad de Costa Rica; Universidad Nacional y Universidad Nacional. Respuestas Recibidas: Escuela.Agrícola Regional Trópico Húmedo y Ministerio de Comercio Exterior.
El 13-12-06 se amplió la convocatoria a sesiones extraordinarias y el Exp. 16279 fue incluido.
• Ley de Empleo Público. No. 15290.
Presentación: 16-6-03. Estado actual:
No cuenta con dictamen.
El proyecto no fue puesto a despacho, por lo cual no se encuentra en la Comisión de Asuntos Sociales. El 16-6-03 se aprobó concederle un nuevo plazo cuatrienal, por lo que vencería hasta el 16-6-07.
• Aprobación del Contrato de Préstamo Externo N. CR-P4 Suscrito por el Gobierno de la República de Costa Rica y el Banco Japonés para la Cooperación Internacional (JBIC) para financiar el Proyecto de Mejoramiento del Medio Ambiente del Área Metropolitana de San José. No. 16244.
Estado actual: Del Poder Ejecutivo; pasa a la Comisión de Asuntos Hacendarios.
El 15-8-06 el proyecto fue dictaminado por la Comisión por ocho votos en favor y dos en contra.
El 19-10-06 el proyecto fue aprobado en primer debate por el voto de 45 de los 46 diputados presentes.
El 24-10-06 el proyecto fue aprobado en su trámite de segundo debate, por el voto de 51 de los 52 diputados presentes.
• Tratado de Libre Comercio entre República Dominicana, Centroamérica y Estados Unidos (CAFTA) No. 16047.
Estado Actual: El 12-12-06 el proyecto fue aprobado con seis votos en favor de los Dips. Del Vecchio Ugalde (PLN), Sánchez Campos (PLN), Ocampo Bolaños (PLN), Antillón Guerrero (PLN), Arguedas Maklouf (PML) y Vásquez Badilla (PUSC), y tres votos en contra de los Dips. Fonseca Corrales (PAC), Solís Bolaños (PAC) y Molina Gamboa (PAC). Se presentará un dictamen positivo de mayoría y uno positivo de minoría, este último por parte de la Dipda. Vásquez Badilla (PUSC); además, se presentará un dictamen negativo de minoría de los diputados del Partido Acción Ciudadana.
• Ley de Regulación de casetas y mecanismos de acceso a Barrios Residenciales. No. 15664.
APROBADO. El 19-9-06 el proyecto fue aprobado por unanimidad de los 48 diputados presentes, en su trámite de primer debate.
El 21-9-06 se comunicó que había sido presentada una consulta facultativa ante la Sala Constitucional, por lo que la discusión del proyecto en segundo debate quedó pospuesta.
El 6-11-06 se recibió el voto de la Sala Constitucional donde se establece que el procedimiento seguido para su aprobación es inconstitucional por violar el principio de publicidad y el derecho de enmienda. Pasó a la Comisión de Consultas de Constitucionalidad por 15 días.
• Adición de un párrafo final al art. 61 y reforma del art. 64 de la ley 7052 del 13 -11-86 y sus reformas No. 15227.
El proyecto ocupa el lugar No. 5 de la agenda de la Comisión de Gobierno y Administración.
Iniciado el 5 de mayo de 2003.
Fecha para dictaminar: 12 de febrero de 2007.
Iniciativa del exdiputado VARGAS ULLOA, FEDERICO GUILLERMO.
El 30-5-06 se nombró una subcomisión conformada por los Dips. Nicolás Alvarado (PLN), Merino Del Río (PFD) y Quirós Quirós (PAC).
El 18-7-06 Se aprobó una moción para que el proyecto se remita en consulta a las siguientes instituciones: INVU, Instituto Mixto de Ayuda Social, Ministerio de Vivienda y Asentamientos Urbanos y municipalidades del país.
El 31-10-06 se amplió el plazo a la subcomisión, hasta por quince días, para que rinda su informe.
• Ley de Fortalecimiento y Modernización del ICE. No. 15083.
Ocupa el primer lugar de la agenda de la Comisión de Asuntos Económicos.
Fecha para dictaminar: 10 de abril de 2007.
El 27-6-06 se aprobó una moción para consultar el proyecto a las siguientes instituciones: ICE, ARESEP, BCCR y municipalidades.
El 28-6-06 se aprobó por unanimidad una moción para convocar en audiencia a los representantes de las siguientes instituciones: Contraloría General de la República, Procuraduría General de la República, Ministerio de Hacienda, MINAE, Sindicato del ICE, empresas generadoras de electricidad, RACSA, CNFL, BICSA y Defensoría de los Habitantes.
El 4-7-06 se leyó el informe elaborado por el Departamento de Servicios Técnicos sobre las mociones presentadas al proyecto de ley; se acordó remitir el proyecto a estudio de una subcomisión conformada por los Dips. Arguedas Maklouf (PML), Ballestero Vargas (PLN), coordinadora, y Sánchez Sibaja (PUSC).
El 17-10-06 se aprobó una moción para consultar el proyecto a: los sindicatos del ICE, UCCAEP, las operadoras de pensiones, UCR, UNA, los colegios profesionales, los ministerios, Sociedad de Seguros de Vida del Magisterio, SUGEVAL y SUGEF.
El 14-11-06 se aprobó una prórroga de tres semanas a la subcomisión para rendir su informe.
• Ley de Fortalecimiento del ICE. No. 16200.
Iniciativa del diputado MERINO DEL RIO, JOSÉ.
Ocupa el cuarto lugar de la agenda de la Comisión de Asuntos Económicos.
Fecha para dictaminar: 14 de marzo de 2007
SUBCOMISIÓN: BALLESTERO VARGAS, (COORD), ARGUEDAS MAKLOUF, SÁNCHEZ SIBAJA. PLAZO PARA RENDIR INFORME 13/11/2006.
El 26-9-06 se otorgó una prórroga a la subcomisión para rendir su informe con el propósito de que conozca en forma conjunta este proyecto y los Nos. 16200, 16300 y 16301, por tratar los mismos temas. Además, se aprobaron mociones de consulta de los proyectos 16300 a: ICE, ARESEP, SUGEVAL, Contraloría General de la República, Ministerio de la Presidencia, Ministerio de Ciencia y Tecnología, MINAE, Ministerio de Hacienda, Colegio Federado de Ingenieros y de Arquitectos, Colegio de Profesionales en Ciencias Económicas, Colegio de Abogados, organizaciones laborales del ICE, Banco Central, Compañía Radiográfica Internacional Costarricense (CRICSA), Procuraduría General de la República, Defensoría de los Habitantes, Radiográfica Costarricense (RACSA), Compañía Nacional de Fuerza y Luz (CNFLSA), Ministerio de Hacienda, UCCAEP y empresas de generación eléctrica; 16301 a: ICE, ARESEP, Corte Suprema de Justicia, SUGEVAL, SINART, Contraloría General de la República, Procuraduría General de la República, organizaciones laborales del ICE, Ministerio de Ciencia y Tecnología, Ministerio de Gobernación y Policía, Oficina de Control de Radio, universidades públicas, MIDEPLAN, Colegio de Ingenieros Eléctricos, Mecánicos e Industriales, MINAE, empresas de generación eléctrica, RACSA, Compañía Nacional de Fuerza y Luz (CNFLSA), Compañía Radiográfica Internacional Costarricense (CRICSA), Defensoría de los Habitantes UCCAEP, sindicato del ICE y Comisión de Defensa del Consumidor.
El 17-10-06 se aprobó una moción para consultar el proyecto a: los sindicatos del ICE, UCCAEP, las operadoras de pensiones, UCR, UNA, los colegios profesionales, los ministerios, Sociedad de Seguros de Vida del Magisterio, SUGEVAL y SUGEF.
El 14-11-06 se aprobó una prórroga de tres semanas a la subcomisión para rendir su informe.
