Memoria CCC 2016 Flipping - page 75

MEMORIA INSTITUCIONAL
2016
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GESTIÓN GREMIAL
COMITÉ DE CONTRATISTAS Y SUBCONTRATISTAS
REAJUSTES DE PRECIOS EN LOS CONTRATOS ADMINISTRATIVOS
La CCC se mantiene activa en la defensa del derecho constitucional al mantenimiento
del equilibrio económico-financiero de todos los contratos del Estado. En razón de
lo anterior, se han analizado diferentes carteles de instituciones públicas, en donde
se evidencia transgresión a este derecho. Se han concertado varias reuniones con el
Banco Interamericano de Desarrollo (BID), Universidad de Costa Rica, la Contraloría
General de la República (CGR) y diferentes unidades ejecutoras de instituciones, con
miras a velar por el cumplimiento de este derecho.
Durante este año, se presentaron un total de tres recursos de objeción contra pliegos
de licitación que expresamente negaban la posibilidad de reajustar precios. Como
denominador común de estos carteles objetados, se señala que son financiados
con préstamos de organismos internacionales (Banco Mundial, BID, BCIE). En una
primera oportunidad, la CGR brindó la razón y obligó a la Administración licitante a
reconocer el reajuste. No obstante, en las siguientes dos resoluciones se ha enfocado
en mencionar que el reajuste de precios es uno de los mecanismos disponibles para
el mantenimiento del equilibrio económico en los contratos, mas no el único, lo
cual abre la posibilidad de que la Administración sea quien defina a su discreción
el mecanismo. Ante estos criterios contradictorios por parte de la CGR, se está
valorando acudir a una nueva vía para canalizar los reclamos. Pese a lo anterior, hay
una línea clara en mantenerse atentos ante cualquier licitación que no reconozca este
derecho y reclamarlo.
Paralelamente se considera adecuado persuadir a las administraciones licitantes de
la conveniencia de utilizar el reajuste como el mecanismo más idóneo para mantener
el equilibrio económico financiero en los contratos públicos.
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